改革开放三十年,要记住些什么
厚臣
今年是改革开放三十年,全国的主流媒体策划了“改革开放三十年,那些人,那些事”的主题回顾。读了几篇文章,打开了我的记忆,“三十而立”,改革开放三十年了,我们记住了些什么呢?
84 年,改革开放国策确立后的第五个年头,中央批准在 14 个沿海城市建立开发区,这是改革开放的重要举措。开发区无论是作为经济建设的创新形态,还是作为改革开放的试验区域,或是经济学领域的新名词,都是改革开放事业浓重的一笔。开发区人“摸着石头过河”,创新思维,勇于实践,招商引资,创造仿真的国际投资环境。 24 年开发区经济的飞速发展,就是对 30 年改革开放国策的最好说明。天津开发区(泰达)是国务院首批批准的开发区之一,又是发展最好的开发区之一,泰达在 40 平方公里的盐碱滩涂建成了今天的滨海新城,工业总产值将近占天津市的 40% ,应该说起到了建设开发区的初衷,为天津市经济建设起到了带动作用、示范作用。泰达建设的历程也不是一帆风顺, 86 年“开发区大有希望”的题词破解了“红旗能够打多久”的疑问; 90 年代摩托罗拉的入区改变了“ 89 学潮”后招商引资的低迷现象;新世纪引资丰田汽车挽救泰达招商指标下滑; 03 年泰达西区建设凸现了先进的现代加工制造业基地的主题。泰达昨天的成功记录了领导者的睿智和建设者的艰辛。今天的泰达,政策优势的弱化,土地的瓶颈和招商项目短缺,是发展道路上又遇到的新的困难。开发区的经济发展是外向型经济的发展,外向型经济首选的条件是税收优惠和廉价的劳动力市场。 20 多年前开发区抓住了亚洲四小龙经济转型的契机,吸引了大批的外资企业来中国投资,外向型经济的发展促进了开发区经济的发展。开发区发展到今天,老百姓的收入水平和消费水平普遍提高,“雇工”不再廉价。 WTO 国民待遇的实施,外资企业不再享受税收优惠。支撑开发区发展的劳动密集型经济开始向郊县、向中国西部、向经济欠发达国家转移。今天,开发区的经济发展面临着经济转型的考验。从劳动密集型转向知识密集型,从高耗能企业转向资源节约型企业,从粗放型经营转向集约化经营,从单纯来料加工转向有自主知识产权的创新型生产。如何把握好这一转变是开发区继续发展的关键。泰达建设者能完成这一经济转型的使命吗?
泰达建设伊始成立的滨海建筑设计所为泰达的初期建设做出了历史性的贡献。滨海建筑设计所是改革开放的产物,在改革开放的路上保持了天津市设计行业的许多项第一,第一个发掘了业余设计的潜力,第一个涉足了盐碱滩涂软土地基处理的实践,第一个成立了合资的设计公司,第一个在设计行业进行了股份制改造。为建设泰达这座滨海新城进行了有益的尝试,为后来的设计者提供了经验。今天看来很简单的问题,在 20 年前就是改革路上的一座山。业余设计法与非法的政策界限,多劳多得、奖金发放与实物工作量挂钩的分配办法,职工收入与工资额度的突破,等等。多亏有了那么几位敢为人先、敢闯新路的所长,滨海建筑设计所没有辜负泰达的期望。第一个办公地点,位于四号路、已经拆除的老管委会二层小楼;第一座外资工厂丹华自行车;第一家宾馆金帆酒店暨工会俱乐部;第一家涉外宾馆泰达国际会馆;第一所学校开发区国际学校;第一个培训中心;第一片住宅小区晓园;第一片为外企职工盖的住宅小区翠亨村;无数的设计成果在泰达建设历史中留下了永久的痕迹。今天,在滨海新区建设的大舞台上,改制后的滨海建筑设计所还能活跃在改革开放的前沿吗?
84 年泰达建设初期,正值全国电力供应紧张,电网拉闸限电,不能满足入区企业生产需求。更重要的是许多人在思想上对开发区建设持有怀疑态度。为了建设仿真的国际投资环境,为外商提供可靠电力供应。泰达自己投资建设电力设施,开创了一个没有停电日的区域投资硬环境。泰达在电力供应上体现了设施建设、用电服务、资金运作、定价等诸方面的优势,为泰达经济发展提供了保障,在电力改革上先走了一步。本世纪初期中国的电力改革提出的“厂网分开,竞价上网”的方案,至今只走了“厂网分开”的前一半,“竞价上网”仍在小规模的试行中。而最终实现多元投资建设电网、放开经营市场、建立合理的价格体系、再生能源的开发利用,还有相当难的思想障碍和相当长的时间过程,泰达的步子超前了,不知在这条改革的路上是否能坚持走下去,还是“回归”到现行的电力体制。
改革开放的成果都保留下来了吗?没有,我们的习惯势力和文化抵抗让我们排除了一些好的东西。仅举一例,德国人格里希,是中国改革开放后被聘的第一位外国专家厂长, 84 年到 86 年就职于武汉柴油机厂。 “厂长责任制,岗位责任制,产品名牌制”,“我的目标是国际市场”都是这位洋厂长提出来的治厂方针。为打破铁饭碗, 85 年初提出结构工资制遭到老工人的反对,“我们身强力壮时拿低工资,老了你却讲按劳取酬,我们想不通”。 86 年格里希卸任后,他的改革成果逐渐泡汤了。该厂 93 年亏损, 98 年破产,职工下岗,资产重组,武汉柴油机厂不复存在了。(摘自《今晚报》)不知那些曾经反对过按劳取酬的人,如今是否也下岗了,又找到“大锅饭”的工作没有。也不知资产重组有没有给企业带来新生。这个改革过程不值得我们深思吗?
干事创业取决于人,一支队伍的凝聚力和战斗力取决于领导人的风采,事业的成功取决于领导人的智慧。我们应该记住那些为我们事业创造思想、创造理论、不断开拓、指引我们事业前进的人。应该记住那些为改革开放事业不懈努力工作取得成功的人。我们更应该记住那些敢于创新、敢于承担风险,在三十年改革开放中曾经硕果累累,又因为种种原因已经离开岗位、淡出主流的人。反复是正常的,挫折也是常在的,但世界总是进步的,共和国的事业不应该忘记那些为她曾经付出过的人们。